俗话说有钱好办事。
有2000亿刀大礼包在前，陈立东说啥都好使。
他提出的第一个问题是：“治理后得到的耕地归谁所有。”
按照华夏的国策，土地所有权归国家和集体所有。
去年，东华农业科技有限公司已经完成了两万亩沙漠治理项目的实验，结论是技术可行，效益很差；这么弄下去，就是败家。
不过，所谓的效益太差也分谁。
对普通人来说，将一亩沙漠变成耕地需要投入6000元，如果种庄稼，大概二十年回本，这样的生意肯定做不来。
但陈立东却不然，在他眼里土地就是金坷拉。
他记得初中老师们说过：土地是最重要的生产资料，是农业之本、农民之根。
如果手里有一亿亩耕地，那绝对属于前无古人后无来者的大地主了吧？
按照驼城的模式，改造一亿亩沙漠，需要投入6000亿元，也许咬咬牙持续投入十年八年就能办到。
但里边有一个很敏感的问题，那就是荒废的沙漠变为耕地后归谁所有！
周小民想了想说道：“我记得驼城市政府和东华签订的协议是这么写的：
沙漠治理成功后的耕地，由东华农业科技有限公司享有50年的使用权。
市政府尊重乙方所治理土地的生产经营自主权，保护其合法权益不受侵犯。”
陈立东嘿嘿一笑说：“那只是官方的说法，当地的老百姓和村集体可不这么认为。
现在那边已经有村里的族老翻出来建国前的地契，还有土改时的文书。
那些古物一直被老人们藏在箱子底，现在重见天日派上了用场，那些土地是属于他们的。”
陈立东说得这些情况一点没有夸张，也很真实。
消息来自受到东华农业科技有限公司雇佣的员工。
那些员工的家在驼城市、靖边县、坨里镇的红旗村和周边的几个村。
他们现在属于脚踩两只船的状态，从心里也希望村里的老辈们能讨要个说法，万一那些地能分给他们，也能增加一部分收入。
但他们还不想丢掉饭碗，不想老辈们真的赶东华走，所以有些人就成了内线，把老辈们串联的情况原原本本反馈了过来。
这些消息县里还不知道，周小民当然也不清楚，但陈立东这么一说就把他给难住了。
大洋司副司长高天放叹息道：“唉，这就是我们的国情，我们的老百姓。
这要是放在山姆，村民们肯定会被赶得有多远走多远。
要是在袋鼠国，别说是沙漠，现成的耕地撂荒都没人种。”
陈立东接茬说：“没错，在华夏这属于人民内部矛盾，肯定需要县里安排人解释政策、讲清法理，甚至可能要我们出点补偿款。”
一旁的王耀邦惊诧地说：“怎么能这样？忒不讲理了吧，这搁古代不就是一群刁民吗？”
陈立东呵呵笑着说：“也能理解，人家祖辈们耕耘过的地方，为啥让外人给占了？
我估计，如果问题掰扯不清，矛盾被激化，老百姓们可不管市里签的协议，绝对会到里边种庄稼。
别说围了围网，就算垒上围墙，也能扒开个口子。
要是村干部心黑，还有其它办法，比如在通往实验地块的道路上设路障，安排大爷大妈站在道边设卡。”
王耀邦拍着脑门说：“这些损招，还真可能用上。”
周小民叹息一声说：“说到底，就是东华在当地没有根基。要是村里自己人去开荒,肯定没人闹腾。”
周立坤点点头说：“这是其一，其二就是沙漠治理没让老百姓受益。”
高天放说：“还怎么受益？东华投资挡住了沙漠化的进程，沙漠变成了耕地，能栽树、种草、种庄稼，还让一部分农民获得了工资收入，这还不算受益？”
周立坤说：“当然不算，他们会主动忽略小陈投了一个多亿，只会认为抢走了他们祖辈的土地。
至于改善环境和社会效应,那是让我们这些官员受益，他们的利益诉求和我们是不一致的。”
周小民说：“没错,东华代表的是资本一方，我们是政府一方，现在我们的目标是一致的，但我们忽视了当地群众的利益。
如果能把三方利益捆绑在一起，我们的项目就没问题了。
我现在脑袋里满是浆糊，思来想去也没个好法子，各位如果有不妨提出来。”
王耀邦想了想说：“那两万亩耕地肯定要种，多雇佣些当地人,给他们发工资应该可以吧。”
周小民说：“那两万亩耕地是准备机械化作业的，恐怕安排不了多少就业。”
高天放说：“东华不是准备继续治沙吗？治沙工程也要人啊。”
周小民说：“我见识过他们的施工过程，基本上属于全机械化化作业。
不过修路、铺设管道、架设线路等一些建设工程需要人，可以从当地招聘一些，还有绿化养护也要人。”
高天放说：“这不就成了，人在东华上班拿工资，就不会捣乱了吧。”
周立坤说：“到东华打工的毕竟是少数，而且打工拿工资天经地义，不会因为这个放弃眼前的利益。”
王耀邦说：“我们是不是可以把治理好的耕地租给当地的农民，每家几亩地分下去,然后收地租，这样还能有资金收益。”
高天放也点了点头说：“对，东华将沙漠变成了耕地，再租给老百姓收地租，这个道理说得通，就当收大伙的农业税了。唔，那些沙改地不收农业税吧？”
周小民想了想说：“沙改地不收税,但也还是不行，因为国家准备明年就取消农业税。到时候，别的地块白给，东华的地却要收租，恐怕还是要闹分歧。”
高天放说：“唉,咱们这些乡亲们啊，就是目光短浅、急功近利，又没法讲道理。”
周立坤咳嗽一声说：“不能这么说，还是我们的办法没想透。
我们当干部的不能怕老百姓，不能认为群众不讲道理。
只能压服，不能说服，这样思想不是共产主义者的立场。
小陈啊，我看你不急不慌是不是早就有主意啦？不妨说出来嘛。”
周立坤是众人中职位最高的,他刚才的话说得有些重，高天放赶紧闭嘴。
陈立东谦虚地说：“哪里哪里。”
然后拿起平板电脑翻了翻，才慢条斯理地道：“我刚才上网搜了搜，找到了一组新闻报道，写的是驼城各地的治沙英雄。
他们几乎都跟沙漠奋斗了一辈子，让沙漠变成了绿洲。
这样的人，称得上英雄，绝不是目光短浅、急功近利。”
这几句让高天放更加汗颜，责怪自己多嘴。
陈立东顿了顿说：“我刚才听了各位领导们提出来的意见,觉着大家的主意都很好，我们可以综合考虑。
首先，可以分出一部分土地来交给当地百姓耕种。
我们已经完成了两万亩耕地改造，分给当地几个村绰绰有余。
如果他们想种，就承包给他们种，我们公司肯定要收地租，我估计老百姓能理解。
至于取消农业税带来的影响，周司长，我们的治沙地本来就是不交农业税的对吧。
所以跟农民讲清楚，他们也不会蛮不讲理。
只要我们收取的租金不高于当地水平，总该说得过去。”
周小民说：“可是我们的目标不是建设机械化作业的大农场吗？”
陈立东说：“我们把地块分开啊，比如拿出一万亩分给群众，一万亩用来搞大农场。
两厢做个对比，也看看传统农业模式与现代化农业模式，到底孰优孰劣。”
周小民说：“嗯，这倒也行，就怕地租高了没人租，低了吧还是个拖累。现在年轻人都在外出打工，耕作条件差的地是种不过来的。我担心当地村民就是想讹点钱，而不是花钱租地。”
陈立东没接着他的话茬，而是说：“其实吧，我的想法是把合作搞得更深入一些。”
周小民问：“还怎么搞？”
“比如建立农合组织，吸收村集体和农民入股，将我们得利益更紧密地捆绑在一起，用更广泛的力量投入到沙漠治理的行动中来。”
周立坤疑惑地问：“具体怎么捆绑？”
陈立东没有直接回答这个问题，而是笑吟吟地问了一句：“各位领导，你们觉着我赚钱的本事如何？”
众人相互瞟了一眼都没吱声，在座都是有身份证的人拉不下脸捧陈立东的臭脚。
陈立东也不在意继续说：“如果我设立一支治沙合作基金，邀请老百姓加入。各位认为他们会拿出钱来投吗？”
众人还是没有吱声。
“如果我签订协议，对老百姓投的钱保本付息呢？”
周小民说道：“也许会有吧。”
陈立东点了点，继续说：“如果我许愿说，钱放在我这儿，会有2分的年收益率呢？”
众人都纷纷点头。
年化率2分，投1万年收入2000，这已经够得上高利贷了，比存银行绝对划算。
如果是其他人这么搞，百姓们可能要考虑考虑，但如果由陈立东背书，大伙可能会犹豫一番，但最后很可能咬咬牙，把家底投进来。
陈立东这个名头就是金子招牌，已经创造过无数财富神话，他搞出来的余额宝已经连战连捷，让许多人的财富翻番。
不过周小民还是担心的问道：“种地的收益没有这么高，你不会是用这个基金去股票或者期货市场捞外快吧？如果那样的话，跟挪用也差不多了。”
高天放心想，什么差不多，绝对就是。
你公开发行、有专门用途的基金，被挪用到其它项目上，已经涉嫌违法。
陈立东嘿嘿一笑说：“其实，种地也能有不错的收益。诸位，如果我用一部分耕地种药材如何？”
周小民疑惑地问：“种药材？种什么药材？”
陈立东说：“在沙地里种黄芪、沙参，在林地里种枸杞、刺五加，怎么样？”
周小民想了想说：“我不太懂，这能有多大的效益？”
陈立东嘿嘿笑着说：“我也不懂那些药材的行情，不过我有大招。”
周立坤好奇地问：“大招？”
陈立东点点头说：“嗯。”
周立坤问：“怎么弄？”
陈立东说：“在元气水中加中药，诸位觉得如何？”