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第十一章 往事再目

苗东平放下水杯,拿起PX资料继续翻看着。他一边看,一边思索着尚官杰决策PX项目的蛛丝马迹。

从全球市场来看,作为紧盯石油价格的PX,以及下游产品PTA的价格不断高企,PX的国际现货市场价格持续上涨,而国内化工行业所需的PX大部分需要从欧美、日韩等发达国家进口。由于对二甲苯属于大型石化装置产品,资金、技术高度密集,因此,目前得到国家批准的PX项目仅有几家,而布局西部仅此一家。从全国产业布局的战略意义上讲,一旦蟹岛PX项目投产,PTA的采购又多了一个选择。更为重要的是,国内PTA业者,尤其是西部PTA业者所需的PX原料,就可以就近获得稳定的市场供应,既节省运费,又大大降低了市场风险,满足西部大开发对大宗基础化工原料的需求。

从我国大型工业项目建设上看,西部一直落后于中、东部。没有大型工业项目支撑,形不成新的产业集群,一直是当下西部发展的瓶颈。资源优势不能有效转化为经济优势,是以西都为典型代表的西部省、市长期落后和欠发达的根源。其实,在“深挖洞,广积粮,不称霸,备战备荒为人民”的毛时代,西部搬迁建设了一大批三线企业和科研院所,当时这些以满足“要准备打第三次世界大战”而建立的军工企业和科研院所,无论从规模、技术、人才等诸多方面都可以说是中国翘楚。

然而,当改革开放大潮涌来的时候,一部分企业和科研院所借机搬离了西部,迁回了条件较好东部沿海一线城市原籍。留下的这些企业和科研院所一直躺在大锅饭碗里,享受着国家带给他们的清贫和舒服,不愿意跳下海去为未来奋力一搏。很快,这些企业和科研院所的人才大量流向沿海,孔雀东南飞成了改革开放初期一大景观。加上思维、意识一直停留在毛时代,计划经济的镣铐紧紧铐住了这些企业和科研院所迈向市场的双腿,迟迟不能实现“军转民”。

很快,这些企业和科研院所的老本被耗尽,所有的光鲜和优势不再,除少部分事关国家战略安全,由国家全额拨款生存的科研院所,和少数成功实现军转民的军工企业外,绝大部分企业和科研院所举步维艰,有的甚至破产清算。因为安置等一系列原因,上访、堵路、围攻政府等等极端行为时有发生,这些红极一时的军工企业,因为主要领导的惰性、自大和故步自封,不能与时俱进,一步一步走向了死亡,成了当地政府不得不去收拾的烂摊子。

市场,是检验企业成败的唯一标准。

在计划经济时代,尤其是在“以阶级斗争为纲”的特殊岁月里,这些级别极高、严格对外保密的三线军工单位,由于其服务军事斗争需要的特殊性,它们与当地社会几乎不往来,除了帮忙解决极个别地方主要领导子女进厂当工人外,几乎没有给当地社会经济发展带来任何好处。用当时一些老干部的话讲,想去把这些单位的大粪拉出来浇灌庄稼都进不了门,还买贵了当地的蔬菜和粮食。虽然它们都架势恢宏,体量巨大,人数众多,但大而无用,更不用说对当地社会经济发展形成支撑,尤其不能给当下急于要政绩的地方官员带来期望中的GDP和发展速度。

三江市就是这样一座十分典型的,以三线军工企业和科研院所积聚的城市。目前,三江除一两家成功实现“军转民”的军工企业,在白色家电和初级信息产品产业上形成了一定经济规模,和一两家大型国防科研院所承担着国防尖端科研任务外,其他军工企业和科研院所几乎没有什么建树,科技成果转化和军转民更是与地方若即若离,更谈不上对三江经济做出什么贡献。

三江急需项目,特别是大型项目支撑。

项目!项目!成为了考验西部地区官员,特别是一把手有无执政能力的唯一标准。

长期以来,西部省市在中央争取项目的艰难已是不争的事实。“跑部钱进”,总是缩手缩脚,胆量和勇气远远逊于那财大气粗、敢下赌注的东、中部省市,并且往往止步于中央发令枪响之前。“一慢,二看,三通过”的蜗牛思维方式,甚至连项目材料都递不进那些高高在上,掌控项目生杀大权的中央部委!一个北京部委里的小处长甚至办事员,就能让前去争取项目的省长市长们在办公桌前站上几个小时,态度傲慢到不会招呼一声你坐下,甚至不会抬起头来看上你一眼。如果说话稍有不慎,就会立即遭到一顿毫不留情的呵斥!尽管这样,也只能忍气吞声。有什么办法,西部要发展,必须上项目!只要项目到手,受这点窝囊气算什么。所以,就有了被媒体大事渲染的一位西部市委书记举着获批的项目批文,跑出国家发改委大门激动亲吻文件,并和一帮等候在大门外的部下击掌、叫好、相拥而泣的动人场面。好在得益于中央西部大开发战略的实施,三江才有了像PX这样全国各地拼得头破血都要誓死拿下的大型项目。

但是,PX项目到底是怎样花落三江蟹岛的,个中秘密无人知晓。

据尚官杰一致的口径讲,他第一次注意到PX项目,是在省委召开的一次维稳工作会议上。在那次全省各地市党政一把手参加的保稳定促发展会议上,省委书记马学东通报了省外媒体报道的西都民众因为PX项目“上街散步”的情况。原因是已经确定建在西都省城郊区的PX项目,遭到了西都部分市民的反对。市民认为项目选址距离西都城区太近,PX是高致癌物,对胎儿有极高的致畸率,而且存在泄漏或爆炸隐患;项目紧邻西都规划的生态居住区,项目的三废排放会对西都环境造成灾难性后果;项目产业布局也不适合以服务贸易为定位的西都中心城市发展思路;PX项目不适合建在西都市郊,应该另外选址建设。

这一并未引起所有参加会议的各位地级书记市长重视的情况通报,却使尚官杰莫名地嗅到了其中的机会。回到三江,他让秘书找来了PX资料进行研究后认为,综合诸多因数,PX项目移出西都,另选址建设已是必然。他请来了三江的化工专家秘密商量,初步定下了远离三江市区、紧邻铁路、四面环江、适合建设专用船运码头的三江市下属清江县城对面的蟹岛,作为一旦PX项目从西都移出的承建地点。但是,尚官杰深知,象PX这样的大型项目具体摆放在什么地方,不是任何人,任何地方,想争取就能争取得到的。没有省委省政府的通盘考虑,没有省委省政府主要领导的表态,尤其是搞不清楚深浅,并扼住项目何去何从的巨大暗力,再怎么努力也是白搭。那时,尚官杰惟一能做的,只有等待。

政治角力,比的是信心和耐力。

随后尚官杰发现,除了某些网络论坛上有零星的消息外,西都媒体在PX项目上集体失声了,甚至点击所有网络上关于“PX项目”,都显示为无法链接。不但如此,在西都,就连“PX项目”这样的字眼都不见了踪影。每当谈到这个备受争议的化工项目时,所有的官方材料都会统一口径地将之称为“重大石化项目对二甲苯”。按照尚官杰在官场的经验,越是于无声处,越是响惊雷;越是官方没有消息的事情,越是暗流涌动,存在的变数就越大。

静水,必然深流。

在中国官场,不谙静水深流的政治哲学,必定难成大器!

依照这样的思路,尚官杰加快了承接PX项目的前期准备工作,甚至秘密组建了一个不到岗的PX项目筹建班子,自己还亲自挂帅进行前期谋划,可谓万事俱备,只欠东风。

苗东平放下材料,用手压了压有些疲惫的眼睛。他抬起头,向窗外的远方看去。

远处,鳞次栉比的高楼静静伫立。三江已经从昔日的西部偏僻小城,正在向现代化的中型城市迈进。按照尚官杰制定的目标,不久的将来,三江将是一座现代化的大型城市。

说起来,三江这座历史名城,也算得上是苦难辉煌。

从蜀汉战乱,到湖广填川的大饥荒;从民国军阀混战,到解放军大军南下;从人心惶惶的政治运动,到改革开放的生机勃勃,多少机遇曾经与三江擦肩而过,失之交臂,憾失发展良机。今天,三江上下已经形成共识,三江必须稳定,三江不能再折腾了。三江必须抓住一切机会。三江必须奋勇向前。谁要是再折腾,他必将成为三江的历史罪人。

用尚官杰的话来说,蟹岛PX项目就是三江千载难逢的机遇,三江必须抓住蟹岛PX项目这个历史发展机会,让三江在大化工领域有一番作为。用蟹岛PX项目推动三江工业转型升级,实现三江跨越式发展。

这时候,办公桌上的电话铃响了。

谁这么快就把电话打到办公室来了?

(第十一章完)(未完待续)

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