陈志国当然明白这种严酷的官场现实。在他看来，一项计划，要从蓝图变成人们的实际行动，其关键就在于执行计划的人。实际上，官场上的会议传递和文件旅行现象，主要是由于干部责任担当意识的缺失和干部施政能力的不足这两大原因造成的。因此，要解决这个问题，必须针对不同情况用不同的方法对待。对于不愿负责的人，首先是采用按分解后的计划任务，层层签定责任书的办法，用制度促成其责任担当。做到计划有分解，分解指标化，指标为责任，层层有担当，途中有检查，落后有惩罚。当然，如果连责任书都不敢或不愿签定的干部，或者签了责任书又阳奉阴为的干部，则必须接受处分，转岗换人直至撤职。在这个问题上决不能含糊。
而对于所谓明显属于施政能力不足的干部，则需要区别对待。一般来说，表现为能力不适应现有岗位的领导干部，大部分是通常所说的专业干部，他们有自身特别的专长和能力，但由于在岗位使用上的错位安排，导致其不能适应现有职务的要求。因此，对这部分领导干部，最好的办法，就是将他们直接转岗调职，这样，既能帮助他们找到适合自己能力的岗位，又能促进任务计划的落实工作，是一件于公于私都有利的事。
按照陈志国的这个思路，市委组织部搞了一次全面的县处级干部施政责任和施政能力完成情况的综合考评，将唐州市六县二区、五十九个市属部委局办的党政两个序列的168名县处级正职领导干部，近两年来在市委市政府下达过责任计划书的所有工作中的表现，按上述两种情况的细化测评标准，进行了全面的测评考核。
今天，市委副书记李少华和组织部长钟明莉应邀来给陈志国汇报这次全面考评的结果。
一看到李少华和钟明莉两人灰头土脸的模样，陈志国就知道这次考评的情况不妙。
李少华和钟明莉一进屋来，好像约好了似的，都不作声。李少华看了钟明莉一眼，钟明莉便默默地将考评报告呈递给了陈志国。这以后，两个人又默默地坐到了客座沙发上。（未完待续）