每天早晨嘉怡都是兴致勃勃来到梦之岛，而每天下班回家的时候都会步履蹒跚感觉很累。梦想和现实为何总是隔着一座山和一条河，有时候爬山、有时候过河，可是她想要的东西却总是咫尺天涯。她对小岛有感情，也想把小岛变得更加美好，可是每天一大堆乱事让她和王凯疲于奔命。嘉怡有时候怀疑，自己跟王凯的这个决定到底是对还是错。二人的收入如果各自择一城安居，会活得潇洒安逸，这种赔上全部身家却无法预知结果的赌注到底值不值得！
想归想，可是一到梦之岛现场，嘉怡还是会打起一百二十分的小心和激情投入到工作当中。虽然具体的工作自会有人来做，但是作为梦之岛的“总指挥”和“总协调员”，嘉怡还是觉得自己柔弱的双肩承担不起这副重担，王凯在就好了！
然而，此时的王凯却遇到了比嘉怡难度大得多的一个关口。小岛的开发手续已经完成，本来到市里规划局盖上大印就是尘埃落定。之前镇里也跟市规划局打过招呼，市规划局请示过市领导之后也给与了批复，准予承包开发！
然而，负责具体办理手续的贾善人副局长却说啥不给盖章。人家贾局长话说的冠冕堂皇，人家找出中央和省里的文件的条条款款，说是王凯和嘉怡没有承包小岛的资质。贾局长详细的说明了承包开发这么大规模的小岛，至少需有建委颁发的建筑类资质、工商部门颁发的个体经营资格证书、环保局颁发的准予旅游开发资质以及税务部门备办依法纳税证书、公安局报备安全协议签订书和消防安全责任书。
最后，贾局长送了王凯一句话“箫老弟，听说你是知名的歌星，我老婆就是听了你的情歌跟人私奔的，这个账你给我个建议，我要跟谁算？”
王凯终于明白了问题的症结，原来这个贾局长让人戴了绿帽子，这个锅要自己来背。王凯一时没了主意，人家贾局长显然是有备而来，人家拿政策卡自己，自己即使找到市委书记和市长为自己撑腰也无济于事，人家是照章办事，没有人敢跟政策对着干。
看着贾善人皮笑肉不笑的样子，王凯有一种冲上去把他一阵胖揍的冲动。可是王凯毕竟已经过了青葱莽撞的岁月，况且把他胖揍一顿于事无补、还有可能让自己的开发项目落马。回程的路上，王凯一直闷闷不乐一个人思考着如何过这个难关。
快到招待所的时候，吴明亮发话了“箫老弟，我有一个不成熟的想法，你想听吗？”
“吴大哥，别卖关子了，我都快愁死了，快说、快说！”
“那个贾善人虽然是故意刁难，不过他所说的话也不无道理，有些证和资质还是需要办的。虽然可能很难，不过只要花到钱、找对人，这些都可以办理！不过，这不是问题的关键，就算是一切手续办齐了，这小子要是想找茬，我们还是过不了关。随便找个理由就会打发掉我们。这样，我的想法是分两步走，你看行不行？”
“吴哥，咱说好了，犯法的事咱不干。为了一个官痞子、犯不着！”
“箫老弟，犯法的事给我十个胆我也不敢，不过对付这种恶人需要上一些手段。他贾善人不是喜欢女人嘛，咱就用女人满足他，这种事你不好出面，我来操作。他一旦上钩，还不乖乖听我们的；退一步讲，这贾善人想跟我们缸到底，我们只能奉陪。箫老弟，这就要动用你的能量了，我们来个釜底抽薪把他调离这个岗位，一切都好办了！我知道你心软不爱结仇，那就放他一条生路，明升暗降；要按照我的思路，就让他丢官罢爵回家抱孩子！”
“但愿第一步就好使，得饶人处且饶人；如果真要走第二步，还是明升暗降给他的闲职，这样他就不会有机会祸害别人了！他这人倒是名副其实‘贾善人——假善人也！’恶人自有恶人磨，吴师傅，我支持你！”
“我说箫总，怎么绕来绕去绕到我的头上来了！我咋成了恶人了，真是好人难做！”
“哈哈哈，朋友来了有好酒，豺狼来了就得用猎枪，这才是与人相处之道！一味的心善不叫好人，坚持正义才叫好人！像你吴师傅这种坏人负负也会得正的！”
“原来我在你眼里是这样的人啊，我冤枉啊！一会天上会下六月雪，老天会告诉你我是咋样的人！”两个人开着玩笑，本来就不长路程很快结束，二人告别分手。
王凯这两天没事，就帮着嘉怡在小岛上张罗着。王凯很自信工程停不了，他贾善人还没有这么大的
量。在此期间，吴明亮在县城住下，找人一起密谋着如何靠近贾善人而不露痕迹。最后，吴明亮决定让小丽冒充一个商人要在县城郊区购买五百亩地建厂房，让贾善人批条盖戳。
坐在小丽的对面，看着小丽姣好的面容、高高上扬的洁白脖子、领口开得有些低中若隐若现的粉色文胸，贾善人有些心猿意马。虽然他正襟危坐，不过嘴边流下的汗辣子暴露了他的内心，小丽心内一阵恶心。
为了恩人，小丽只能曲意迎合着贾善人。菜品终于上来了，贾善人反客为主替小丽倒酒倒水，殷勤劝酒劝菜。两杯酒下肚，贾善人按耐不住就慢慢向小丽身边靠拢。小丽假装有些嗔怒，“贾局长，我的手续压着不给办却妄想占我便宜，世间那里有这么便宜的事！”
“小丽，手续是小事，只要你答应我，不但给你办手续，我还会给你投资，所有的事都罩着你！”
“你说的可是真的？好，现在好好喝酒，吃饱喝足了，我们就到三楼开个房间！”贾善人没想到小丽转变的如此之快，他本来想拿出很多手段让小丽臣服的。心情大好的贾善人敞开了喝酒，不一会就醉意朦胧。看到小丽脸色绯红，他以为小丽是催情药起了作用。