几人在这次战斗过后，相互之间也熟悉了不少，陌生的关系也随着聊天熟络起来。
尼克·弗瑞正坐在以前皮尔斯的位置上，和安理会的成员们交代着这件事情的经过。
"所以说，皮尔斯确实是九头蛇？"华国代表带着笑意说着。
弗瑞瞥了他一眼，点点头，没有说话。
德意志代表抱着胳膊，喘着粗气，本想表现的更气愤一些，但是想到她代表的是什么，还是忍住了，说："无论皮尔斯是什么人，他在这件事情中对全世界造成的破坏，都应该由神盾局来解决后事，毕竟，那些流入各国的武器是从你们那里流出的。"
弗瑞点了点头，说："可以，不过，我希望你们可以签署这个条约。"
说着，弗瑞将复仇者草案推了出去。
华国代表拿起来仔细的翻看着，英方代表拿起来扫了两眼后就放下，有些傲慢的说："弗瑞，我在五年前就否决了这项草案，现在的我依旧是这样的态度，我们并不需要这些人来守护地球，相比起他们，我更信任我们手中的武器。"
德方代表倒是没有说话，经过这件事情，她甚至对神盾局应不应该持有武器都打了一个问号了。
俄国代表考虑了一番，和华国代表交换了一个眼神后，说："抱歉了，弗瑞局长，我国在这方面并没有什么可以支援的地方，所以，我弃权。"
还有几个没有什么话语权的国家代表也都发表了各自的意见，虽然没什么人听。
所有人的注意力落在了华国代表身上，弗瑞也是满怀着希望看着他。
华国代表沉吟一会，说："我可以同意这件事情，只不过，我希望这些事端永远远离我的国家，可以接受吗？"
这话一出，各国看不惯中方的国家代表们纷纷跳出来指责华国代表，说他不对世界负责等等，各种各样的大帽子无情的扣在了他身上。
华国代表并没有理会他们的意思，任由他身边的英方代表在喷着口水，装出一副正义的样子。
弗瑞思考良久，点了点头，说："在我们呢可控的范围内，绝不会带着这些危险进入华国区域，你可以放心。"
华国代表往椅子靠背上一靠，说了一句同意后伸手示意弗瑞表演。
弗瑞咳嗽两声，各国代表安静下来之后，说："好了，投票之后去掉俄国代表的弃权票，德意志代表的弃权票，法兰西代表的弃权票，华夏代表的同意票，美利坚代表的同意票，英格兰代表的弃权票。复仇者草案今日起正式生效，日后希望各方一起监督管理。"
弗瑞说完，结束了回忆。
他所说的监督管理只是一种说法罢了，各方代表都清楚没有人或者国家有呢个能力能够监督管理那些超级英雄，这些难题大家都心有灵犀的交给了弗瑞这个代理美利坚代表人。
思考了一会，弗瑞敲了敲桌子，让希尔下去把复仇者的成员们叫上来。
更换了一间办公室，弗瑞看着面前的五个人。
"刚刚经过世界安全理事会的同意，复仇者草案已经生效了，各位，我希望你们都能够加入这个以守护地球为己任的组织，可以吗？"弗瑞诚恳的说着。
托尼看着文件，看了一眼迟疑的安德鲁，说："签了这个文件，我们究竟要做些什么？"
安德鲁也是有些担心的看了眼格温，毕竟以后的那些敌人除了洛基都不是乌合之众，危险是必然的，他不想让格温加入复仇者联盟。
"我们神盾局会在全世界范围内搜寻会危害世界的恐怖组织，以及一些超级罪犯，这些是你们的负责范围。"弗瑞敲着桌子，说完后看着几个人的反应。
托尼若有所思的点点头，接着又问："所以，神盾局是给我们提供情报的组织了？那么这个复仇者联盟是由谁负责的？又由谁管制？"
弗瑞给了托尼一个赞赏的眼神，说："复仇者联盟暂时由我来负责，等你们之中产生一个可以领导这个组织的人选出现后，我会将负责人的位置交给他。至于管制问题，你们互相管制吧，毕竟你们之间的战斗，也不是普通人可以插手的。"（说这段话的时候自动去除鹰眼和寡姐，不对，他俩要是开始无克制的犯罪，也不是普通警员能够挡得住的。）
"好，我决定加入。"托尼说着，**凤舞的签下了自己的名字。
"安德鲁？你呢？"托尼签完后见安德鲁没有动作，疑惑的问着。
安德鲁犹豫一下，身边的格温对着几人歉意的点了下头，拉着发呆的安德鲁离开了办公室。
"亲爱的，你在考虑什么？"
安德鲁反握住格温的手说："你知道这个联盟意味着什么，是吗？"
格温点点头，说："当然，保护地球不受侵害，保护平民们不受特殊能力的影响，是这样吧。"
看到安德鲁担心的眼神后，格温一笑，说："好吧，看来你是在担心我？你不想我加入吗？"
安德鲁微微的点了点头，说："是的，我并不希望你加入这个联盟，毕竟以后对付的肯定不是那些就像街边混混一样的人，我怕你会受伤。"
说完后，有补充一句道："但我知道你肯定要加入，是吗？"
格温摸了摸安德鲁的头发，撒娇的说："我知道你觉得我很弱，但是，我也是和蛛母战斗过的啊，再说了，我总比屋子里面的那个女人厉害吧，她都可以加入，我也可以加入的吧。"
"还有哦，如果你一个人跑出去拯救世界把我丢在家里，这是多么残忍的一件事情，你不可以这样对我。"
格温这样说着，安德鲁也没了办法，考虑一会后，点了点头，说："好吧。"
听到小男友同意了自己的请求，格温雀跃的拉着安德鲁回到了办公室，拿过安德鲁的文件一起签上了名字。
"好了，如果以后各位有什么推荐的人选，也可以推举一下，我们会在审视品格之后决定是否同意他/她加入复仇者。"弗瑞看完了文件，没有发现问题之后对着几人说了一句后就离开了。