中原已呈群雄逐鹿的态势，而辽东郡则好像什么都没有发生一样。
“诸位若是没有异议，那么今后辽东诸县便仰仗各位了。”蒙乐将原本的地面上的氏族都召集到郡内，在蒙乐强大的军事力量和怀柔政策面前，所有人都表示只会比之前龙江在的时候更好。
不过虽然众人是如此表示，但是蒙乐却也在原有的一些风俗规矩基础上增加了改变，原本龙江便按照大秦法律将兵力集中统属，但是各个氏族仍然藏有私兵，否则韩薛当时不可能鼓动了其家族后，迅速的占领了他们所在的县城。
兵不过百，不得私藏强弩硬弓，如若发现以忤逆罪惩处！
至于多余的兵员自然被蒙乐收编，在蒙乐接手辽东郡后，他才发现其实在龙江的经营下，这辽东郡虽然偏远，但是却发展的不错，特别是有一块辽阔的平原地带，春种秋收粮草收成极为丰盛，特别是因为龙江和赵高的关系，使得这个辽东郡远离中原集权，几次朝廷征召奴役都避开了，所以人口保留的也还算不错，起码田地不会因为没有人耕种而荒废，虽然郡内粮仓内粮食存储不够，但是各个氏族和百姓手中还是有余粮的。
于是蒙乐用龙江府库中的金银去收购粮草，那些氏族本来还想着法的巴结蒙乐这个新主，现在有了这样的机会，而且还能发一笔横财何乐而不为呢？于是在蒙乐几乎搬空了大半个龙江私库的同时，辽东郡的粮仓彻底丰盈了。
在拥有了粮草并且约束了各地的军力之后，蒙乐也兑现了之前的承诺，除了龙家拥有的三县之外，其余各县全都分配给了有功之人，县令、县尉也都更换了一批，但是蒙乐却早就将各县的账簿收集上来，根据最近几年的收入支出做了评估之后，给出了各县每年需要交纳的税收，并且推行考核制度，若是能够达标则可以继任，如果无法满足本县的财政税赋，那么来年就要更换人选。
蒙乐制定的这个标准公平合理，只要各县安心经营耕种，那么定然会有丰厚的回报和剩余，而蒙乐也只是按照数年的平均水准偏下收取税赋，所以各个县令都欣然领命，毕竟这种赋税方法比之前龙江所收取的要低多了。
蒙乐要集中兵权也与大家说的很清楚，那就是辽东郡的战事全都归蒙乐处理，各县只需要做好农耕和经商，蒙乐定然会尽全力保障各个氏族的财产和安全，大家只需要按期提供税赋和兵员就可以了，其余的事情一概不需要操心。
虽然军权上收的事情让各个氏族有些担心，毕竟之前他们都拥有自己的私人武装，若是有什么风吹草动也能自己保护自己，但是一旦有重要战事，龙江也会紧急从各处调集人手，这样各氏族家子弟便要上战场，这也是让这些人有些担忧的地方。
而现在军事完全不需要各家操心，算是喜忧参半的一个政策，在蒙乐的一再劝说和调节下，最后规定县兵不得超过三百，各个氏族家兵不得超过一百五十，蒙乐之所以这样决定是因为现在辽东郡完全处于封闭状态，北有长城阻隔，东有胡人断后，三面环海，只要守住西侧便是进可攻退可守的局面，所以蒙乐一再强调与秦法同，绝对不允许私斗，若是有什么纷争必须上报给他处决，若是发现有人为了利益发生械斗，从上至下所有人都需要受到严惩！
同时蒙乐还将各县的水利、矿产、林业等资源做了统筹规划，当初他在蜀地看过不少地方传志，而这也让他受益匪浅，现在处理起政务来得心应手，虽然偶尔会有人对分配持有异议，但是在蒙乐的协调下基本上做到了众人满意。
将各地事务处理好之后，蒙乐又在整个辽东郡召集人才，并且告示张贴到了各个乡县，就连村落也派人去宣告了。内容基本上就是广纳才俊，而且不分身份贵贱高低，无论是农、商、工、武，只要是觉得自己在某方面有特长的，都可以到辽东郡自荐，而且完全不需要通过乡县的推举，辽东郡城四门都安排了专人接待，而且也腾出了几个大的客栈来收纳这些自荐之人。
蒙乐这个举动立刻传遍了整个辽东郡，不但如此，就连西边的辽西数郡也有人听闻到了这个消息。
本来蒙乐占领了辽东郡让附近数郡都噤若寒蝉，因为大家都生怕蒙乐会立刻扩张领土向西进兵，可是没曾想他非但没有立刻举兵，而且还广纳人才，莫非是他要做个安逸的土财主了？但是这种步步为营的态势与当前各个势力疯狂扩张格格不入。
但是在这个到处战火弥漫的年代，原本已经习惯于和平的人们再次过上朝不保夕的日子后，他们内心对和平的向往是无以伦比的，于是这个消息如同是涨潮一般迅速的向整个中原扩散开来。
开始的时候辽东郡内响应者寥寥，毕竟龙江在此地将近二十年，能够挖出的人才已经都挖的差不多了，所以最初的半个多月四个城门的招募处投奔的人少得可怜。
但是当中原人们听说蒙家三子竟然突然占了辽东郡，而且还打着公子扶苏和蒙家的旗号要替扶苏报仇雪恨的时候，很多心向大秦、心向扶苏的人开始行动起来！
这辽东郡原本是燕国的属地，在战国末期燕国人口在战乱的影响下剧减，当秦国攻占燕地灭燕之后，将燕地分上谷、渔阳、右北平、辽西和辽东数郡，龙江接任辽东郡守的时候，整个辽东郡人口最多也就三四十万。
经过龙江的苦心经营，二十年间辽东郡算是经历祸乱比较少的，不过蒙乐查看户籍也是不到五十万的人口，而五十万人口刨去妇孺和老人，青壮年也就二十万左右，经过蒙乐占领辽东一战，辽东郡兵力有所折损，现在将各地兵卒聚集在一处，总兵数也不过两万出头，这对于一个企图参加争霸的势力根本就不够，甚至掌控偌大的辽东郡想要自保都极为勉强。
所以蒙乐才需要大量的人才来参与到郡府的建设中来，只有提高了生产力，才能解放更多的青壮年参军，蒙乐并不想让部队将地方经济拖累垮掉，现在他的大局观看的很明白，群雄逐鹿并不是朝夕便能统一中原的，他还有时间将底子打牢。
“主公。”卡迪尔急匆匆的走进来，他一脸的兴奋，蒙乐正在审阅郡志，不光是辽东郡还有附近沿海的几个郡县，而且还包括濊国的，濊国虽然地处偏东，但是却有丰富的矿藏，胡人自然不会挖矿冶炼，所以蒙乐正在打定主意想要与图那岩商量，如何将矿石挖出制造工具和武器。
当蒙乐听到卡迪尔的声音，他抬起头来问道：“什么事情，这么着急？”
“人来了，人来了！”卡迪尔一脸喜色，蒙乐诧异的问道：“什么人？谁来了，怎么的让你这么高兴？”
“有好多人都来投靠主公，城门附近的客舍都已经住满了，还有不知道多少人，梁主簿让人在西门外搭建临时营地，暂时将那些人安顿下来了。”卡迪尔所说的梁主簿便是梁才，本来他是决意不肯效忠蒙乐的，但是蒙乐因为手下无人，也觉得这个梁才虽然没有大智慧，但是做事却极为认真负责，所以特意去牢中探看了一次，而且还讲了天下的大事，还有朝廷的糜烂四处的乱军。
在蒙乐的真诚说服下，梁才终于被蒙乐打动了，他当即拜倒在蒙乐面前，而蒙乐也将其任命为主簿，主要负责人才的招募和选拔，着重看的便是梁才也是出身平民，定然不会委屈和埋没了人才。
“怎的会有这么多人？”蒙乐诧异的问道：“这半个多月陆陆续续才来了十余人，而且大多不堪大用，那些客舍起码能够容纳数百人，竟然会不够？”
卡迪尔只是让蒙乐去看看，他说这次来投靠蒙乐的不光是人，而且还有部队，否则梁才绝对不会将他们安顿在城外，而且还在四个城门做了严格的部署，生怕这些人突然闹事。
“办的不错。”蒙乐问：“是赵莽安排的么？”卡迪尔立刻回答确实是赵莽做出的安排。
赵莽本来按照约定应该领有两县，但是他又觉得太过于寂寞，不想安然的做一个土财主，于是赵莽便向蒙乐请示，说想要留在蒙乐身边，毕竟蒙乐身边升官发财的机会更多，更重要的是蒙乐曾经说过他是个‘人才’。
于是蒙乐收回了两县，但是将其中之一的税赋分给赵莽作为赏赐，赵莽也欣然接受，这样不需要多费心思，每年便会有大把俸禄的事情实在是太划算了。
而蒙乐也随之将赵莽任命为辽东郡城守，分给他两千兵卒专门负责辽东郡的安全和守卫。这次就是赵莽和梁才商量，生怕这些‘投效’的人心怀鬼胎，毕竟赵莽曾经上过蒙乐的当，所以这次格外小心，派人在城外修建了临时的营地，安置那些人暂住，等到蒙乐收编之后再做打算。
“主公！”赵莽见到蒙乐后兴奋地说道：“这次我们有的是人了！”说着他向城外指去，蒙乐登上城头向外看去，之间外面临时营地中人头攒动，一眼看不到尽头，而远处似乎还有人陆续向这边走，蒙乐心中大喜，一把将梁才拉过来说道：“快去派人清点核算人数，看看能够补充到北风军中多少人马！”
“得令！”梁才闻言迅速下城而去，而赵莽则兴奋的搓手道：“真是太好了，没想到竟然一下子来了这么多人！”