宋朝的麟州和府州地处黄河西岸，山川曲折环绕五六百里，原本是宋朝蕃、
汉民众种植庄稼的地方。自西夏多次出兵杀掠，居民大都逃往外地，只有三千多户散居在黄河东岸，为范仲淹招还。堡寨多数被毁，剩下的堡寨，只有少数有宋
军驻守，有道路通往麟州和府州。
李元昊得知情况，派遣夏军越过宋夏边界，直逼屈野水东岸，占领宋朝的广大土地。
宋朝麟州指挥使魏智见夏军越来越猖獗，无视宋军的存在，就引兵驱赶。夏军人数少，见宋军来了，只得撤退。
李元昊得报，立即派房当皆雄率五千军兵，屯于屈野水西岸夏境内，以为支援。夏军再次越界，侵占宋朝的土地。
魏智领军阻拦。夏军遂向宋军进攻，宋军迎战。房当皆雄得到快马的报告，遂即率军驰往，将宋军包围。宋军见夏军大队人马来到，吓得纷纷逃跑。魏智无法组织迎战，率少数军兵奋战，因寡不敌众，被生擒。
逃回麟州的士兵向知州禀报，知州张继勋立即带领大军来救。
房当皆雄远远地望见宋军来了，急命撤军。夏军押着战俘回师。有的战俘见宋军来救，故意拖延不走。
房当皆雄立即下令：“众军听令：将魏智绑在马背上，其他战俘全部处死。”
战俘一听，撒腿往前跑，以免被杀。夏军得到命令，不管拖延的和不拖延的，一律刀砍枪刺，将宋军战俘全部杀光。夏军押着魏智，快马加鞭退回夏界。
宋夏签订和约以后，西夏境内的蕃、汉部族多有逃往宋境的。按照和约的规定，所在两边投奔的蕃、汉人户，两不相还。
李元昊见逃往宋境的民众多于逃往夏境的，他不甘心这种局面，想索回逃户。派杨守素到保安军，索还内附宋朝的军民。
延州府得到保安军的呈文，立即向朝廷上表。宋仁宗下诏保安军陪同夏使到延州府，以签订和约的誓表宣谕。
杨守素来到延州府，延州府接待官员拿出誓表向他宣读。
杨守素自知理亏，不再索要内附的人户，提出：“黄族军主黄移都等四十九人投向朝廷，他们应当归还西夏。”
接待官员道：“容调查清楚，再回复。”
延州府立即调查黄移都内附事件。黄移都知道被索回西夏定被诛杀，对延州官员道：“我族宁愿死在汉界，也不愿回西夏。”命令全族拿起刀枪，随时迎击夏军的报复。
延州官员见黄移都等族不愿回去，就想出一个推诿的妙计。于是对杨守素道：“移都等来投，在朝廷未降和约之前，恐不宜遣还，这有违誓言。”
杨守素没办法，只得两手空空地回去了。
杨守素向李元昊禀报了出使延州的情况。
李元昊一听就来气了，“大宋朝怎么颠倒黑白，黄移都明明是和约订立之后逃到宋界的，怎么变成了和约之前的事了呢？！”
杨守素回道：“陛下，宋朝能颠倒黑白，我大夏也能黑白颠倒。”
“好，就按你的计策办。”李元昊道：“你准备好，就去汴梁，不去延州府了，跟他们说不出个理来。”
杨守素带着上表和地图去了汴京，在朝堂献上西夏的卧贵庞、吴移、已布等城寨九处，然后启奏：“微臣启奏陛下，我主为表忠于朝廷，特献西夏城寨九处。并启禀陛下，请遣返越界到朝廷地界的蕃族四百余户。”
贾昌朝出班奏道：“据臣所知，西夏所献九城寨，乃我朝之地，是以西夏语
呼其名，以乱我视听。夏使所言越界蕃族四百户，也是原在我界内不当遣还的部族。”
宋仁宗问杨守素：“夏使，可听见宰辅之言？”
“臣听到了。”杨守素明知自己的移花接木之计被识破，也无话可说。
宋仁宗道：“趁夏使在朝，朕令增设誓条：自今日始，再有过界者，虽是原来的边户，也不得容纳，其缘边封界，只以和约所载为定。”
杨守素带着使团一干人等晓行夜宿，冒雪迎风，不辞辛苦地行进在回去途的路上。一个多月后，冬去春来，回到兴庆府。
杨守素顾不得回家换装，立即进宫向李元昊禀报出使京城之行的情况。
李元昊听完道：“朝廷也大有人在，不可轻视。朕记得父皇在世时，因灾向朝廷要粮，不知是哪个臣子出的主意，不说不给，却让父皇派人去东京汴梁取粮。其路途遥远，人员车马费用太大，还不如不要了。”
“臣也记得这件事。”杨守素又奏：“宋仁宗下诏增设誓约条款，下诏之日起，再有过界者，不得容纳，边界线以誓约中所确定为准。”
李元昊点点头，“朕知道了，今后你要多主意边界的情况，不要让朝廷钻了空子。”
杨守素躬身：“臣领旨。”
李元昊看看杨守素：“爱卿风餐露宿，饱经风雪，风尘未洗就来禀报，精神可嘉。请回府吧，好生休息。”
杨守素再次躬身施礼：“臣谢陛下厚爱，这是臣的职责。”
君臣二人正说话间，侍臣急急忙忙进殿，禀奏：“报陛下，静塞军司紧急上表，并言：‘蕃官浪瞎等七百六十二人，为环庆经略司招诱，已于前日越境内降宋朝’。”
李元昊和杨守素一听，立即火冒三丈，不等李元昊发话，杨守素道：“宋朝边将不遵守誓约和宋仁宗的诏旨，又诱我边将叛逃，臣立即启程进京，誓将叛逃者讨回归案。”
李元昊道：“爱卿刚刚回来，风尘仆仆，车殆马乏，先回府休息几日不迟。事有事在，大宋朝抵赖不了。”
宋庆历六年（公元1046年）五月，京师汴梁地区暴雨如注，京畿路很多地方受了水灾。洪水刚刚退去，又发生地震，百姓房屋倒塌无数。
朝廷之上，君臣正在议事。
贾昌朝启奏：“大宋自先皇立国，每以恤民为要务，累朝相承。凡无名苛捐杂税，常加革除。一遇洪旱地震等灾害，均减免税赋。臣启皇上，京畿路诸府县先遭水灾后遇地震，当除本年的税赋。”
宋仁宗道：“准奏，诏开封府，免今年税赋；核准受灾情况，重灾者由府库支取钱粮救济。”
枢密副使庞籍启奏：“自陕西、河东用兵以来，税赋增加，民不堪受。臣自陕西归朝，深感民之困
苦。臣启皇上，减陕西与河东民赋，以养于民。”
宋仁宗想想，下旨：“今西夏归顺，战事多减。令陕西、河东诸路转运使，罢除用兵所加赋税。今后不得复加。”
枢密直学士文彦博启奏：“陕西、河东诸路招讨使原为征讨西夏所设，今西
夏归附朝廷，其职已不适时宜。臣启皇上罢除。”
庞籍奏道：“臣附议。”
宋仁宗看看二人，下旨：“准，罢除陕西、河东诸路招讨使，其职官员等朝廷议定后再行调遣。”
通事太监进殿：“启禀陛下，西夏使臣杨守素觐见。”
宋仁宗感到有些意外，对群臣道：“夏使离去刚过三月，怎么又来了？”
文彦博回奏：“以臣揣度，夏使复来，当为归附边民之事。”
宋仁宗点头，抬抬手，“宣。”
杨守素进殿，三呼万岁，朝仪已毕，退到西廊站定。
宋仁宗对他道：“贵使前脚离朝，后脚进殿，可谓脚步迅捷。”
杨守素走到殿前，躬身回奏：“非是臣脚步迅捷，从西夏到京师，往来三月有余，如无要事，不敢枉登天阙。”
宋仁宗问：“有何要事？”
杨守素奏道：“前次微臣来朝商议两边归附边民之事，陛下曾下旨：‘增设誓条，再有过界者，虽是原来的边户，也不得容纳。’新誓议文本业已送达西夏，臣想边缘官府大吏也收到了。臣回道西夏，即得报蕃官浪瞎等七百六十二人，为环庆经略司招诱归降朝廷。臣特奉我主之命，前来索讨归附朝廷的浪瞎等人。”
宋仁宗一听，心中疑惑，道：“朕尚未得到呈报。”
这时，文彦博再出班启奏：“臣启陛下，臣已有本奏浪瞎归附朝廷，没等上本，皇上即宣夏使觐见，本奏只在臣手中。”
宋仁宗道：“呈上来。”
太监走下高台，来到文彦博面前，将奏本取走，回来放在龙案上。
宋仁宗打开奏本御览，看完对杨守素道：“各地发生事件，需逐级上报，时间缓慢了些。现在，朕知道了。”
杨守素心里言：大宋朝有什么大事，都是十万火急快报飞送朝廷。我都来回走三个多月了，朝廷才上报皇上。不管怎么说，皇上知道了，看他如何处理。
于是，杨守素又启奏：“臣启皇上，按照誓约遣返浪瞎等七百六十二人。”
宋仁宗心里本不愿意遣返，但金口玉言说出去了，又在和议文本中增加誓约，不能违反，只得忍痛割爱。于是对杨守素道：“按誓约规定，浪瞎等七百六十二人，遣返西夏。”
杨守素立即跪倒磕头，“谢陛下隆恩，天朝果有信誉。”
宋朝将浪瞎等人都夹上枷锁，派大军押送。
杨守素等使团人员紧紧跟随，监督遣返，并派人火速回去禀报。宋军将遣返人员押送到宥州，交割给杨守素。李元昊已派使臣在宥州等待。杨守素见诏书，命夏军将浪瞎等人关押。第二天，将浪瞎等七百六十二人全部处死，枭首悬于边界之上。
此事震动宋夏，宋朝痛惜，西夏颤栗。有意叛夏投宋的人大惊……